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(附圖：照片)
保險能提升金融業的效率及深化金融市場，推動經濟的發展和增長。保險業不但促進各界對風險的認知、採取風險管理和轉移的措施，亦透過儲蓄產品提供一個長期資金的來源及引導資金投入債券和股票市場。作為審慎的機構投資者，保險公司亦有助導引良好的營運操守、鼓勵公司強化管治能力及提高透明度。香港能夠成為國際金融中心，保險業在這方面實在貢獻良多。
金融服務是香港經濟的重要一環。在2005年，保險業的保費總額增長13.2%至1,373億元，佔本地生產總值9.9%。這強勁表現仍然由長期保險業務帶動，其有效保單保費增長16.6%至1,148億元，個人人壽業務佔保單保費總額的85.6%。有效個人人壽保單的總數目則同時上升8.9%至660萬份，滲透率為每一百名香港人95份保單。此趨勢在2006年首三季持續，長期保險業務的新造保單保費較2005年同期激增20.8%，達384億元。
一般保險業務在2005年仍然停滯不前，但較去年的5.9%負增長已有所緩和。隨着申索表現的改善，承保利潤上升12.4%至25億元，而2006年首三季則錄得20億元的利潤。儘管合理的保費釐定及嚴謹的承保程序有助帶來這成果，但劇烈的競爭將會繼續影響一般保險業務的表現。在2006年5月推出的旅遊保險代理人考試，有助提升公眾對旅遊保險的了解及認受性，相信能為保險業帶來新商機。此外，近期進駐香港發展貿易及信用保險的國際金融企業，亦將帶來更多產品創新及多元化的動力。
香港是一個高度發展成熟的市場，隨着人口老化及市民生活普遍富裕起來，不少保險公司正涉足新的經營領域以滿足消費者對退休計劃及財富管理的需求。保險業監督會留意市場上的產品設計及推廣策略，以確保保單持有人的利益受到適當保障。在這方面，重點會放在對客戶需要的評估、顧客服務的質素、以及採納良好的作業模式。
一個積極進取的監管者，不會只滿足於有效執行現有的規定，同時亦應致力豐富其對市場動態改變的知識和了解。在這方面，保險業監督會與其他有關監管機構維持緊密聯繫，尋求值得推展的合作項目，包括具協調性的執法行動，系統化的資訊交換及職員借調計劃。
鑒於國際上的規管制度逐漸趨向以風險評估為基礎，政府需要開始處理成立一個獨立保險業監督的建議。這方面涉及很多複雜的問題和考慮，政府會在適當時向業界有關人士諮詢。展望未來，保險業監督將與業界合作落實《「十一五」規劃與香港發展》經濟高峰會報告及行動綱領中的建議，從而開拓新領域。
張雲正
保險業監理專員
2007年1月
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